
政策面:高齡駕駛人管理現況與交通政策
近年來台灣高齡駕駛人的肇事比例有上升趨勢。如上圖所示,2019~2023年間70–74歲駕駛涉及A1類交通事故(24小時內死亡)的比例從4.4%攀升至6.4%,65–69歲組亦由5.9%增至7.7%。這反映隨著65歲以上長者人口增加,高齡駕駛肇事率同步提高,顯示現行管理政策需檢討調整。
高齡駕照換發制度:交通部自2017年7月起實施高齡駕駛執照管理新制,規定年滿75歲的汽機車駕照持有人,每3年須定期換照並通過體格檢查及認知功能測驗。體檢內容包含視力、聽力、四肢活動等檢查,認知測驗則評估時間定向感、近程記憶、手眼協調等能力。此外,須檢附「未患中度以上失智症」之證明,確保嚴重認知退化者無法續領駕照。若75歲以上駕駛人在新制上路後累積特定違規記點或遭吊扣駕照,亦須在通知3個月內辦理換照並接受上述檢測。值得注意的是,新制未溯及既往:實施時已超過75歲且無違規的駕駛人並未強制換照,導致目前許多82歲以上的老駕駛從未受評估。交通主管機關雖透過電話關懷並輔導這些長者自願換照或繳回駕照,但沒有完全強制執行的前提下,仍會產生許多漏洞。尤有甚者,許多偏鄉並沒有便利可行的大眾運輸,或是私人有貨物運輸需求,也使得老齡駕駛變得不得不的選項。
政策調整與配套措施:近年來多起高齡駕駛重大肇事(如近日三峽78歲駕駛衝撞行人致3死12傷)引發輿論關注。交通部於2025年5月宣佈將下修高齡換照年齡門檻至70歲,並新增危險感知測驗與四肢靈活度等檢測項目,以更全面評估駕駛能力。對曾有違規或肇事紀錄的高齡者,未來換照時將增加「實地道路考驗」或回訓課程,以確保其駕駛技術符合法規要求。政府亦研擬提供誘因,例如繳回駕照換取TPASS公共運輸補助,鼓勵高齡者適時停駛改搭大眾交通工具。在教育宣導方面,一些地方已開始試辦高齡駕駛課程並由政府全額補助:例如臺北市邀請65歲以上長者參加駕訓班,由教練帶領複習最新交通規則與安全駕駛技巧,糾正不當駕駛習慣,以提升高齡者的用路知能。
國際比較:相較周邊國家,台灣過去將75歲作為高齡駕駛管理門檻,被認為「相對寬鬆」。日本規定所有駕駛每5年換照並接受視力檢查與道路安全講習;自70歲起換照前須參加高齡安全講習,75歲以上則必須通過認知機能測驗,且2022年起對有違規紀錄的75歲以上者加考駕駛能力路考。香港60歲起縮短駕照期限並要求體檢證明、70歲以上每年續領駕照都需醫生簽署適宜駕駛證明。新加坡與韓國將高齡駕駛定義在65歲,普遍採更嚴格或更頻繁的評估制度。綜合交通事故統計、醫學研究與國際經驗,各界均認為台灣有必要提早介入高齡駕駛管理,建立更精準友善的評估與教育機制。


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